国际能源署11月12日发表的《世界能源展望2008》报告中文版摘要显示，世界能源体系正面临着抉择。保障可靠的、廉价的能源供应，实现向低碳、高效、环保的能源供应体系的迅速转变，是当前面临的两大能源挑战；能否成功解决这两个问题，将决定人类社会未来能否实现繁荣。报告强调，当前急需的是一场能源革命。
报告指出，石油(和天然气)资源始终是有限的。事实上，目前能源供应面临的最直接风险不是全球资源的匮缺，而是缺乏在需要的地方进行投资。这将是保障可靠的、廉价的能源供应的有效手段。
国际能源署认为，世界石油资源储量丰富，估计剩余已探明石油和天然气凝析液储量在1.2万亿到1.3万亿桶之间(其中包括约2000亿桶非常规石油)。它们的储量自1980年以来几乎翻了一番。以当前的消费水平来看，这足够供全世界40多年的石油消费。
虽然大部分的增长还是来源于上世纪80年代欧佩克国家的储量修正而非新的发现，但自1990年以来储量还是继续保持了稳健的增长(尽管消费量不断增加)。由于不断增加的勘探活动以及勘探技术的不断进步，平均每年发现的石油储量自2000年起就高于上世纪90年代，但是石油产量仍然持续超过新发现的油田储量(尽管近来有发现一些大的油田，如在巴西的深海区)。
报告预计，世界石油产量的大幅增加将来自欧佩克(OPEC)国家，其所占比例从2007年的44%上升至2030年的51%。总体来看，其储量足够丰富(且开发成本足够低)，这使得产量有望高于预测的增长速度。
国际能源署认为，全球石油产量的增长将依赖于充足和及时的投资。预计日产约6400万桶的额外生产能力(相当于沙特阿拉伯现在总生产能力的六倍)需要在2007年到2030年间运营投产。到2015年需要日产约3000万桶的新增石油产能。
报告指出，一个真正的风险是，投资不足将使此时期内的石油供给陷入困境。现今上游投资的浪潮看起来将会在未来两到三年内提高石油净产能，并稍微提高闲置产能。然而，目前新增项目中石油产能的增长在2010年后会逐渐降低。这在很大程度上反映了上游开发的周期：当石油公司完成在建的项目并转向新的项目后，很多新的项目无疑将会在近期内获批。但目前在建项目同那些为了保持未来供需平衡所需要的建设项目之间明显的产能差距在2010年后肯定会迅速扩大。在目前所有已知新增项目的预计产能基础上，全球需要从现在到2015年新增额外产能约700万桶/日，而其中大部分需要在接下来的两年内获批，以避免在未来十年的中期出现闲置产能的下降。
报告预测，全球石油需求(生物燃料除外)平均每年上升1%，从2007年8500万桶/日增加到2030年1.06亿桶/日。为此，能源基础设施方面需要大规模的投资。根据报告的参考情景预测，在2007年至2030年期间需要累计投资总额超过26万亿美元(以2007年美元价值计)，比《世界能源展望2007》中的预测值高出4万亿美元。
但是，石油资源(以满足日益增长的需求)、生产成本以及消费者要支付的价格极不稳定，也许比以往任何时候的情况都严峻。近年来石油价格不断上扬导致了2008年石油价格暴涨，与此同时短期内价格的大幅波动，突显了价格对于短期市场失衡的敏感程度。这些现象警示人们：石油(和天然气)资源始终是有限的。事实上，目前能源供应面临的最直接风险不是全球资源的匮缺，而是缺乏在需要的地方进行投资。
数据显示，按名义价值计算的上游投资快速增长，但是大部分投资的增长都是由成本激增以及为防止不断上升的递减率所致，尤其是欧佩克(OPEC)国家以外的地区需要更高的成本。目前，大多数的资本都在以高成本进行石油储量的勘探与开发，部分原因是由于国际石油公司在获得最廉价资源上具有局限性。面对全球绝大部分地区资源日益衰竭和全球不断加剧的递减率，在成本最低的国家扩大产量，对于以合理的价格满足世界能源需求是极其重要的。
2008年11月13日星期四
2008年11月11日星期二
内蒙古通辽将建设三大可再生能源项目
内蒙古通辽市加快推动能源结构调整，一批能够改善生态环境，优化电源结构，促进资源综合利用的可再生清洁能源项目前期工作取得实质进展，一批生物质发电项目、风电项目已取得核准文件，并将陆续开工建设。
奈曼旗林木生物质热电项目前期工作取得进展，国家发改委将该项目列为国家示范项目，在项目审批、上网电价及税收方面都将享受最优惠政策。此项目已取得了全部支持性文件，并已上报内蒙古自治区发改委，列入国家林木生物质示范项目取得核准文件后， 2007年开工建设。 奈曼旗林木生物质热电是由大连鑫宸世纪集团投资建设的项目，规划总装机规模为4.9 万千瓦，其中一期拟建设规模为2×1.2万千瓦，总投资2.67亿元。项目建成后，将形成年发电量1.68亿千瓦时，年供热量82.94万吉焦，年可节约煤炭资源约57万吨标煤。
科尔沁区木里图国能生物质2×2.5万千瓦热电厂项目前期工作已取得了环保、土地、接入等全部支持性文件，内蒙古自治区发改委已给予核准，项目计划总投资5.39亿元，项目建成投产后，每年可以消耗闲置秸秆资源量约27.8万吨，形成年发电量约3亿千瓦时，新增供热量60.85万吉焦，年可节约煤炭资源约102万吨标煤。
科左中旗风电场国华一期49.5MW试点项目前期工作已取得环保、土地、接入等全部支持性文件，内蒙古自治区发改委已给予核准，此项目是落实2005年6月通辽市政府与神华集团国华能源投资公司签订的投资65亿元建设80万千瓦风电开发协议中的项目之一。计划总投资4.54亿元，项目建成投产后，将形成年发电量约1.1亿千瓦时，年可节约煤炭资源约37万吨标煤。
通辽市这些可再生清洁能源项目投入营运后，这将填补通辽市生物质和风电发展的两项空白。
奈曼旗林木生物质热电项目前期工作取得进展，国家发改委将该项目列为国家示范项目，在项目审批、上网电价及税收方面都将享受最优惠政策。此项目已取得了全部支持性文件，并已上报内蒙古自治区发改委，列入国家林木生物质示范项目取得核准文件后， 2007年开工建设。 奈曼旗林木生物质热电是由大连鑫宸世纪集团投资建设的项目，规划总装机规模为4.9 万千瓦，其中一期拟建设规模为2×1.2万千瓦，总投资2.67亿元。项目建成后，将形成年发电量1.68亿千瓦时，年供热量82.94万吉焦，年可节约煤炭资源约57万吨标煤。
科尔沁区木里图国能生物质2×2.5万千瓦热电厂项目前期工作已取得了环保、土地、接入等全部支持性文件，内蒙古自治区发改委已给予核准，项目计划总投资5.39亿元，项目建成投产后，每年可以消耗闲置秸秆资源量约27.8万吨，形成年发电量约3亿千瓦时，新增供热量60.85万吉焦，年可节约煤炭资源约102万吨标煤。
科左中旗风电场国华一期49.5MW试点项目前期工作已取得环保、土地、接入等全部支持性文件，内蒙古自治区发改委已给予核准，此项目是落实2005年6月通辽市政府与神华集团国华能源投资公司签订的投资65亿元建设80万千瓦风电开发协议中的项目之一。计划总投资4.54亿元，项目建成投产后，将形成年发电量约1.1亿千瓦时，年可节约煤炭资源约37万吨标煤。
通辽市这些可再生清洁能源项目投入营运后，这将填补通辽市生物质和风电发展的两项空白。
2008年11月10日星期一
奥巴马将在立法限制气候变化影响前推出一项再生能源计划
根据国外媒体最新报道称，新任美国总统奥巴马预计将在明年初推出一项再生能源计划，同时，延缓立法限制气候变化影响，直到美国经济出现好转。
一些能源业人士及分析师们表示，由于美国失业率创五年高点，因此通过太阳能和风能提供的电力将得到优先考虑，因为这将创造出数百万个就业岗位。而一个更具有深远意义的努力，那就是限制气候变化的法案则可能会推迟到明年年底或2010年。
一家位于华盛顿的能源节约联盟主席Kateri Callahan表示，奥巴马将推出一项新的能源法案，而该法案将刺激美国经济发展、提高能源利用率以及支持投资清洁能源。该联盟包括了3M公司、Areva SA以及陶氏化学公司等能源企业。
奥巴马的顾问并没有对上述报道置评。竞选顾问Jason Furman在接受采访时表示，奥巴马支持再次实行一揽子刺激政策，以重新恢复经济。这一计划的金额高达1750亿美元，将包括对一些基础设施增加投资。同时他计划将重新修订能源经济法案，以同个别气候法案分开。
在奥巴马的竞选网站中，他称“绿色岗位”和“应对气候变化计划”是一个中长期的解决方法。他计划在十年内投资1500亿美元开发使用清洁能源，有助于在汽车和清洁能源产业中增加五百万就业岗位。截至2012年，清洁能源将为美国提供10%电能。
同时，奥巴马还认为，美国过份依赖外国原油无论是对经济还是安全都构成威胁。奥巴马表示支持从海上钻井开采石油并发展核电，强调必须提高能源的利用效率，增加对可再生能源的投资。他承诺将在上任10年内投入860亿美元用于研发“阿波罗工程”，该项目旨在发展清洁能源。
奥巴马与前任布什总统和共和党总统竞选人麦凯恩主张以国家实力或战争获取更多世界能源资源的政策相比，好像显得更加"务实"。如，他提出，“要大力发展可再生能源，利用国产其他的可替代能源，如乙醇作为燃料，鼓励生产更多的节省燃料的汽车，以及尽快建立起一个可控制温室气体排放数量的系统，以将全球气候变暖这场危机转变成一个创新的机遇，增加就业的机会，同时要进一步刺激商业发展，以为全世界树立一个榜样”。他此前还发誓“上台后要打击石油投机，依靠规范相关法令，加强对石油交易市场的监管”等。
奥巴马支持的主要方向是：研究新一代生物燃料和发展生物燃料的基础设施，强化混合动力汽车(plug-in)的生产技术商业分析，促进可再生能源市场，完善用煤发电的电站，有原则地建立新型电网。
不过，经济学家认为，奥巴马的计划可能会强加一笔横财，对石油企业征收的暴力税将损害相关的少数几个行业的蓬勃发展。
奥巴马希望到2025年美国25%的电力消耗都来自于清洁的可再生能源。奥巴马说过，他需要改观的问题之一，就是对抗气候变化，投资清洁能源，让美国人重新就业，这一表态获得了无数美国人的认可。
一些能源业人士及分析师们表示，由于美国失业率创五年高点，因此通过太阳能和风能提供的电力将得到优先考虑，因为这将创造出数百万个就业岗位。而一个更具有深远意义的努力，那就是限制气候变化的法案则可能会推迟到明年年底或2010年。
一家位于华盛顿的能源节约联盟主席Kateri Callahan表示，奥巴马将推出一项新的能源法案，而该法案将刺激美国经济发展、提高能源利用率以及支持投资清洁能源。该联盟包括了3M公司、Areva SA以及陶氏化学公司等能源企业。
奥巴马的顾问并没有对上述报道置评。竞选顾问Jason Furman在接受采访时表示，奥巴马支持再次实行一揽子刺激政策，以重新恢复经济。这一计划的金额高达1750亿美元，将包括对一些基础设施增加投资。同时他计划将重新修订能源经济法案，以同个别气候法案分开。
在奥巴马的竞选网站中，他称“绿色岗位”和“应对气候变化计划”是一个中长期的解决方法。他计划在十年内投资1500亿美元开发使用清洁能源，有助于在汽车和清洁能源产业中增加五百万就业岗位。截至2012年，清洁能源将为美国提供10%电能。
同时，奥巴马还认为，美国过份依赖外国原油无论是对经济还是安全都构成威胁。奥巴马表示支持从海上钻井开采石油并发展核电，强调必须提高能源的利用效率，增加对可再生能源的投资。他承诺将在上任10年内投入860亿美元用于研发“阿波罗工程”，该项目旨在发展清洁能源。
奥巴马与前任布什总统和共和党总统竞选人麦凯恩主张以国家实力或战争获取更多世界能源资源的政策相比，好像显得更加"务实"。如，他提出，“要大力发展可再生能源，利用国产其他的可替代能源，如乙醇作为燃料，鼓励生产更多的节省燃料的汽车，以及尽快建立起一个可控制温室气体排放数量的系统，以将全球气候变暖这场危机转变成一个创新的机遇，增加就业的机会，同时要进一步刺激商业发展，以为全世界树立一个榜样”。他此前还发誓“上台后要打击石油投机，依靠规范相关法令，加强对石油交易市场的监管”等。
奥巴马支持的主要方向是：研究新一代生物燃料和发展生物燃料的基础设施，强化混合动力汽车(plug-in)的生产技术商业分析，促进可再生能源市场，完善用煤发电的电站，有原则地建立新型电网。
不过，经济学家认为，奥巴马的计划可能会强加一笔横财，对石油企业征收的暴力税将损害相关的少数几个行业的蓬勃发展。
奥巴马希望到2025年美国25%的电力消耗都来自于清洁的可再生能源。奥巴马说过，他需要改观的问题之一，就是对抗气候变化，投资清洁能源，让美国人重新就业，这一表态获得了无数美国人的认可。
2008年11月9日星期日
全球最大家纺企业转型太阳能光伏产业
当国内受经济危机影响、市场需求出现了疲软时，纺织业的巨头便开始选择了转型。全球规模最大的家纺企业--山东孚日集团(简称“孚日集团”)近日表示，年底前将停止在家纺行业的规模扩张，向太阳能光伏产业全面转型。
然而，孚日集团将要转向的太阳能光伏产业——95％以上的原料靠进口，95％以上的市场在国外，这似乎注定了孚日集团进军太阳能产业的前景并非一片光明。
不得已的转型
孚日集团董事长孙日贵在10月24日“纪念改革开发30周年”的活动上公开表示，从2009年开始，孚日集团将停止在家纺行业的规模扩张。到今年年底，孚日集团对整个家纺产业的投资将全部结束，下一步企业将集中精力做大光伏产业，尽快实现由传统产业向高新技术产业的转型。
孚日集团在家纺行业打拼已有20年的历史。早在1987年，山东孚日集团就开始生产家纺产品，如今已成为一家拥有全球最大产能的家纺企业，连续9年在行业内出口排名第一。
从家纺向太阳能的转型，是一个痛苦的过程。但现实却让孙日贵不得不做出这样的选择。
孚日集团董事长孙日贵告诉记者，2007年出口退税率下调了2％，仅此一项企业就减少利润3000多万元。2008年以来，各种成本的高涨使得企业出口数量虽有大幅增长，但利润却大幅下降。
孚日集团旗下上市公司孚日股份（002083） （002083.SZ）2008年第三季度报告显示，营业收入24.32亿元，同比增加12.87％。但营业利润却为1.78亿元，同比减少12.9％；利润总额1.8亿元，同比减少11％。其中第三季度营业利润和利润总额两个指标同比下降的幅度加大，同比分别下降了25.94％和25.12％。
孚日集团办公室主任綦宗忠告诉记者，人民币升值、劳动力成本高涨、出口退税率下降本就挤压了纺织行业的利润。受全球经济危机的影响，企业出口订单、尤其是长期订单的减少，这也增加了企业的不确定性。由于目前经济危机在国内并未得到完全释放，预计明年上半年将是纺织企业最艰难过的一段时间。
“家纺行业与房地产行业紧密相关。因为家纺产品的销售量很大程度上是在消费者入住新房时产生的。”中信建投纺织服装行业分析师李俊松认为，此次全球性金融危机是因美国房产次贷危机引发，这必然对国内家纺行业的外贸订单产生直接影响。加之，国内楼市拐点的出现，楼价和购买力大幅下滑，家纺业转战国内的战略也会碰壁。孚日集团一直是家纺行业的风向标，受到的影响必定也最大。
光伏的前景
5月10日，中纺协会来孚日集团调研企业经营情况时，孙日贵尚且表示，仍将坚持以家纺为主业。此次，孚日的高调转型不仅是因为国内市场受挫，更是因为孚日一直在筹备的光伏项目在10月2日实现了产出。
“在未来两年内太阳能光伏将超过家纺成为第一主业。”孚日集团办公室主任綦宗忠表示，无论是生产效率、自动化程度和用工数量，光伏产业相对于家纺都有着巨大的优势。目前孚日集团家纺产能已经全球最大，提升空间很小。而上市公司则需要业绩的不断增长，企业已决定将太阳能光伏作为新的支柱产业。
目前孚日集团有两大光伏项目，第一个是以德国一家公司共同出资50％设立的埃孚光伏制造有限公司，项目第一期投入2亿元。首条生产线设计产能10MW，产品全部返销德国。10月2日，第一批价值24万欧元多晶硅太阳能电池已经返销德国。
不过，孚日集团转向的太阳能光伏产业绝非一片坦途。作为光伏的主要原料，多晶硅一直被美国、日本和德国八大厂商所垄断，目前我国95％以上的多晶硅依赖进口。
孚日股份证券部的彭经理坦言，目前埃孚光伏项目的利润并不高，只有6-7个点的利润。同时，彭经理透露，孚日集团的另一个总投资为60亿的光伏薄膜太阳电池项目正在前期建设阶段。由于薄膜太阳能的原料主要是铜、铟、硒等金属元素，企业完全可以解决原料依赖进口的现象。
但光伏产品发电成本较高、是火电成本的10倍，只有依靠政策扶持、财政贴补才用得以市场应用。虽然孚日集团的薄膜太阳能电池项目可以化解原料瓶颈，但却无法改变95％以上的产品只能出口才有销路的现实。
中国太阳能学会秘书长孟宪淦指出，光伏产业直接受国外政策的影响，风险太大。目前德国已开始限制光伏产品的大量进口。一旦其他国家效仿德国的做法、对光伏产品进口实行限制，我国又没有出台相关的补贴政策，急速增长中光伏产能将无从消化。
中信建投纺织服装行业分析师李俊松指出，随着纺织行业普遍受到经济危机的影响，原本以毛纺为主业的江苏阳光（600220）、以服装为主业的杉杉集团也都开始向太阳能光伏产业进军。但随着国内光伏产能的激增、竞争环境的恶化，没有技术研发、核心竞争力、只是想来淘金的企业将会遭遇新的困境。
然而，孚日集团将要转向的太阳能光伏产业——95％以上的原料靠进口，95％以上的市场在国外，这似乎注定了孚日集团进军太阳能产业的前景并非一片光明。
不得已的转型
孚日集团董事长孙日贵在10月24日“纪念改革开发30周年”的活动上公开表示，从2009年开始，孚日集团将停止在家纺行业的规模扩张。到今年年底，孚日集团对整个家纺产业的投资将全部结束，下一步企业将集中精力做大光伏产业，尽快实现由传统产业向高新技术产业的转型。
孚日集团在家纺行业打拼已有20年的历史。早在1987年，山东孚日集团就开始生产家纺产品，如今已成为一家拥有全球最大产能的家纺企业，连续9年在行业内出口排名第一。
从家纺向太阳能的转型，是一个痛苦的过程。但现实却让孙日贵不得不做出这样的选择。
孚日集团董事长孙日贵告诉记者，2007年出口退税率下调了2％，仅此一项企业就减少利润3000多万元。2008年以来，各种成本的高涨使得企业出口数量虽有大幅增长，但利润却大幅下降。
孚日集团旗下上市公司孚日股份（002083） （002083.SZ）2008年第三季度报告显示，营业收入24.32亿元，同比增加12.87％。但营业利润却为1.78亿元，同比减少12.9％；利润总额1.8亿元，同比减少11％。其中第三季度营业利润和利润总额两个指标同比下降的幅度加大，同比分别下降了25.94％和25.12％。
孚日集团办公室主任綦宗忠告诉记者，人民币升值、劳动力成本高涨、出口退税率下降本就挤压了纺织行业的利润。受全球经济危机的影响，企业出口订单、尤其是长期订单的减少，这也增加了企业的不确定性。由于目前经济危机在国内并未得到完全释放，预计明年上半年将是纺织企业最艰难过的一段时间。
“家纺行业与房地产行业紧密相关。因为家纺产品的销售量很大程度上是在消费者入住新房时产生的。”中信建投纺织服装行业分析师李俊松认为，此次全球性金融危机是因美国房产次贷危机引发，这必然对国内家纺行业的外贸订单产生直接影响。加之，国内楼市拐点的出现，楼价和购买力大幅下滑，家纺业转战国内的战略也会碰壁。孚日集团一直是家纺行业的风向标，受到的影响必定也最大。
光伏的前景
5月10日，中纺协会来孚日集团调研企业经营情况时，孙日贵尚且表示，仍将坚持以家纺为主业。此次，孚日的高调转型不仅是因为国内市场受挫，更是因为孚日一直在筹备的光伏项目在10月2日实现了产出。
“在未来两年内太阳能光伏将超过家纺成为第一主业。”孚日集团办公室主任綦宗忠表示，无论是生产效率、自动化程度和用工数量，光伏产业相对于家纺都有着巨大的优势。目前孚日集团家纺产能已经全球最大，提升空间很小。而上市公司则需要业绩的不断增长，企业已决定将太阳能光伏作为新的支柱产业。
目前孚日集团有两大光伏项目，第一个是以德国一家公司共同出资50％设立的埃孚光伏制造有限公司，项目第一期投入2亿元。首条生产线设计产能10MW，产品全部返销德国。10月2日，第一批价值24万欧元多晶硅太阳能电池已经返销德国。
不过，孚日集团转向的太阳能光伏产业绝非一片坦途。作为光伏的主要原料，多晶硅一直被美国、日本和德国八大厂商所垄断，目前我国95％以上的多晶硅依赖进口。
孚日股份证券部的彭经理坦言，目前埃孚光伏项目的利润并不高，只有6-7个点的利润。同时，彭经理透露，孚日集团的另一个总投资为60亿的光伏薄膜太阳电池项目正在前期建设阶段。由于薄膜太阳能的原料主要是铜、铟、硒等金属元素，企业完全可以解决原料依赖进口的现象。
但光伏产品发电成本较高、是火电成本的10倍，只有依靠政策扶持、财政贴补才用得以市场应用。虽然孚日集团的薄膜太阳能电池项目可以化解原料瓶颈，但却无法改变95％以上的产品只能出口才有销路的现实。
中国太阳能学会秘书长孟宪淦指出，光伏产业直接受国外政策的影响，风险太大。目前德国已开始限制光伏产品的大量进口。一旦其他国家效仿德国的做法、对光伏产品进口实行限制，我国又没有出台相关的补贴政策，急速增长中光伏产能将无从消化。
中信建投纺织服装行业分析师李俊松指出，随着纺织行业普遍受到经济危机的影响，原本以毛纺为主业的江苏阳光（600220）、以服装为主业的杉杉集团也都开始向太阳能光伏产业进军。但随着国内光伏产能的激增、竞争环境的恶化，没有技术研发、核心竞争力、只是想来淘金的企业将会遭遇新的困境。
2008年11月6日星期四
全球专家今聚北京 共商应对气候变化大计
2008年11月7日，北京人民大会堂三层小礼堂座无虚席，来自全球的近千名专家齐聚一堂，参加“应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会”的开幕式。
7日上午的开幕式和高层论坛结束后，下午14：30分开始，将在北京国际饭店召开一系列并行会议，届时，各国专家将就应对气候变化技术开发与转让等问题展开讨论。
中国天气网将进行现场报道，发布会议最新动态。
7日上午的开幕式和高层论坛结束后，下午14：30分开始，将在北京国际饭店召开一系列并行会议，届时，各国专家将就应对气候变化技术开发与转让等问题展开讨论。
中国天气网将进行现场报道，发布会议最新动态。
2008年11月5日星期三
浙江省最大风力发电项目正式发电
浙江省内规模最大的风力发电项目岱山县衢山岛风力发电场已安装48台单机容量850千瓦风机。该工程已于日前通过有关部门组织的竣工验收，开始正式发电，目前累计发电量共计 1700万度。
该项目于2005年动工建设，总投资4.2亿元。据有关负责人介绍，衢山岛风力发电场年利用小时数约为2200小时，年平均发电量可达近9000万千瓦时。与相同发电量的火电相比，每年可节省标准煤约3.13万吨。
专家认为，除了对电力缺口的有力补充外，衢山风力发电场项目重要意义在于，给缺电、缺能的浙江如何发展环保能源产业、如何将能源经济更好地纳入商业运作，提供了新思路。
衢山岛位于浙江省岱山县境内，属于我国东南沿海风能资源一类地区，岛上平均有效风能密度高于风力发电建设标准，开发利用价值高，此地理位置又毗邻全国电力最紧缺的长三角城市群，风力发电市场优势明显。衢山岛风力发电场正式营运后，通过海底电缆把电力输送到华东地区大电网，将缓解浙江电力紧缺状况。据悉，浙江省岱山县正在规划建设另外两个海岛风力发电场，计划到2020年形成50万千瓦风力发电规模，成为浙江省最大
浙江是能源短缺省，一次性能源95%以上靠外省输入。自1998年起，浙江省先后在台州临海、温州苍南及宁波慈溪等地建成了风力发电场并已入大电网供电。
该项目于2005年动工建设，总投资4.2亿元。据有关负责人介绍，衢山岛风力发电场年利用小时数约为2200小时，年平均发电量可达近9000万千瓦时。与相同发电量的火电相比，每年可节省标准煤约3.13万吨。
专家认为，除了对电力缺口的有力补充外，衢山风力发电场项目重要意义在于，给缺电、缺能的浙江如何发展环保能源产业、如何将能源经济更好地纳入商业运作，提供了新思路。
衢山岛位于浙江省岱山县境内，属于我国东南沿海风能资源一类地区，岛上平均有效风能密度高于风力发电建设标准，开发利用价值高，此地理位置又毗邻全国电力最紧缺的长三角城市群，风力发电市场优势明显。衢山岛风力发电场正式营运后，通过海底电缆把电力输送到华东地区大电网，将缓解浙江电力紧缺状况。据悉，浙江省岱山县正在规划建设另外两个海岛风力发电场，计划到2020年形成50万千瓦风力发电规模，成为浙江省最大
浙江是能源短缺省，一次性能源95%以上靠外省输入。自1998年起，浙江省先后在台州临海、温州苍南及宁波慈溪等地建成了风力发电场并已入大电网供电。
2008年11月4日星期二
中国建筑节能现状不容乐观 需政策激励
中国的建筑能耗占社会全部能耗的30%，中国现在有超过400亿平方米的高能耗住宅，能耗水平是发达国家的3倍。而全国每年新建房屋近20亿平方米，超过所有发达国家新增建设的总和，而这其中95%都是高能耗住宅。原国家建设部早在2005年完成的一项调查表明，在被调查的17个省市中，北方地区的建筑节能设计为90%，实际施工只占所有建筑面积的50%，中部地区是19%，南部地区只有11%多一点。有专家认为，在某些地方节能建筑的比例甚至低于5%。
解读《民用建筑节能条例》
《民用建筑节能条例》经国务院审议通过后，于10月1日起施行。《条例》的出台有何背景？在征集意见过程中吸收采纳了哪些民意？针对民用建筑节能制定了哪些富有特色的规定？针对《条例》，住房和城乡建设部科技司巡视员武涌对此进行了解读。
既有建筑节能改造明确改造资金筹措渠道和责任主体
既有建筑节能改造工作是民用建筑节能的一个重点和难点。一方面，由于需要改造的既有建筑数量多，对资金需求量较大，这是既有建筑节能改造难以推进的主要原因之一；另一方面，既有建筑的所有权分散，很难明确筹措改造费用的责任主体。因此，《条例》针对不同产权类型的建筑明确了改造资金筹措渠道和责任主体。
《条例》第三十条规定，"国家机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算。居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用，由政府、建筑所有权人共同负担。国家鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。"
一是明确了县级以上人民政府承担政府机关办公建筑改造费用的责任。政府机关办公建筑是由政府财政出资建造，政府作为建筑的所有权人和使用人，应承担其节能改造的全部费用。
二是针对居住建筑和教育、科学、卫生等公益事业使用的公共建筑，规定节能改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。公益事业使用的公共建筑属于财政部分拨款的项目，建筑的使用也是以公共利益为目的的，居住建筑的节能改造由于建筑物产权过度分散、节能改造回收期较长，居民缺乏出资改造的积极性。因此，借鉴国外的实施经验，此类建筑的节能改造费用应以政府为主要出资主体，居住建筑和公益事业使用的公共建筑的所有人及使用人也应承担部分改造费用。
三是鼓励社会资金投资既有建筑节能的改造。既有建筑节能改造的资金需求量很大，财政资金无法满足需求，而居民个人可承担的比例有限，因此鼓励社会资金的投入，通过分享节能收益的形式回收资金。
公共建筑节能应将结果公示接受社会监督
《条例》对于国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑等有着非常严格的规定，主要有以下几个方面：
一是在新建建筑节能方面，《条例》第二十一条规定，新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督，国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。
二是在既有建筑改造方面，《条例》第二十六条规定，国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，经充分论证，并按照国家有关规定办理相关审批手续方可进行，各级人民政府及其有关部门、单位不得违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对前款规定的既有建筑进行扩建、改建。
三是在建筑用能系统运行节能方面，《条例》第三十一条规定，国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程，对建筑用能系统进行监测、维护，并定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。第三十二条规定，县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定向社会公布。国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对县级以上地方人民政府建设主管部门的调查统计工作予以配合。国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗相对一般公共建筑和居住建筑较高，对上述建筑实行强制性的能效测评和标识制度，一方面，有助于从社会公众的角度监督上述建筑的业主或使用者节约用能；另一方面，也能够培养社会公众及相关主体的节能意识，并推动建筑节能领域技术的进步。
建筑节能经济政策用财政资金购买节能量
建筑节能是市场机制失灵的领域，从世界各国推进建筑节能的做法可以看出，一方面要通过立法明确建筑节能的目标，建立完善的建筑节能法律制度，制定和健全相关机构和配套措施；另一方面就要利用公共财政支持建筑节能工作，制定基于市场的节能激励、约束与规范政策，在充分发挥和运用市场机制的前提下，引导市场主体自愿节能的意愿，灵活采用相应的财税政策。
《条例》中对建筑节能经济政策做了明确规定，第八条规定:"县级以上人民政府应当安排民用建筑节能资金，……政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持。民用建筑节能项目依法享受税收优惠。"
武涌介绍，住房与城乡建设部正在与有关部门进行协商，积极开展建筑节能经济激励政策的研究工作。初步思路是，第一，各级财政安排专项资金支持建筑节能工作，"用财政资金购买节能量"。第二，研究建立激励与惩罚措施相结合的财税政策体系。以新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的应用、新型节能部品及产品及相关配套能力建设等为重点领域，运用诸如预算投入、国债投入、财政贴息、财政补助、政府采购、税收优惠等措施降低与增加建筑能效有关的成本，激励各市场主体主动节能；运用与能源相关的税收和收费等措施，增加能源使用的成本。
解读《民用建筑节能条例》
《民用建筑节能条例》经国务院审议通过后，于10月1日起施行。《条例》的出台有何背景？在征集意见过程中吸收采纳了哪些民意？针对民用建筑节能制定了哪些富有特色的规定？针对《条例》，住房和城乡建设部科技司巡视员武涌对此进行了解读。
既有建筑节能改造明确改造资金筹措渠道和责任主体
既有建筑节能改造工作是民用建筑节能的一个重点和难点。一方面，由于需要改造的既有建筑数量多，对资金需求量较大，这是既有建筑节能改造难以推进的主要原因之一；另一方面，既有建筑的所有权分散，很难明确筹措改造费用的责任主体。因此，《条例》针对不同产权类型的建筑明确了改造资金筹措渠道和责任主体。
《条例》第三十条规定，"国家机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算。居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用，由政府、建筑所有权人共同负担。国家鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。"
一是明确了县级以上人民政府承担政府机关办公建筑改造费用的责任。政府机关办公建筑是由政府财政出资建造，政府作为建筑的所有权人和使用人，应承担其节能改造的全部费用。
二是针对居住建筑和教育、科学、卫生等公益事业使用的公共建筑，规定节能改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。公益事业使用的公共建筑属于财政部分拨款的项目，建筑的使用也是以公共利益为目的的，居住建筑的节能改造由于建筑物产权过度分散、节能改造回收期较长，居民缺乏出资改造的积极性。因此，借鉴国外的实施经验，此类建筑的节能改造费用应以政府为主要出资主体，居住建筑和公益事业使用的公共建筑的所有人及使用人也应承担部分改造费用。
三是鼓励社会资金投资既有建筑节能的改造。既有建筑节能改造的资金需求量很大，财政资金无法满足需求，而居民个人可承担的比例有限，因此鼓励社会资金的投入，通过分享节能收益的形式回收资金。
公共建筑节能应将结果公示接受社会监督
《条例》对于国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑等有着非常严格的规定，主要有以下几个方面：
一是在新建建筑节能方面，《条例》第二十一条规定，新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督，国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。
二是在既有建筑改造方面，《条例》第二十六条规定，国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，经充分论证，并按照国家有关规定办理相关审批手续方可进行，各级人民政府及其有关部门、单位不得违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对前款规定的既有建筑进行扩建、改建。
三是在建筑用能系统运行节能方面，《条例》第三十一条规定，国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程，对建筑用能系统进行监测、维护，并定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。第三十二条规定，县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定向社会公布。国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对县级以上地方人民政府建设主管部门的调查统计工作予以配合。国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗相对一般公共建筑和居住建筑较高，对上述建筑实行强制性的能效测评和标识制度，一方面，有助于从社会公众的角度监督上述建筑的业主或使用者节约用能；另一方面，也能够培养社会公众及相关主体的节能意识，并推动建筑节能领域技术的进步。
建筑节能经济政策用财政资金购买节能量
建筑节能是市场机制失灵的领域，从世界各国推进建筑节能的做法可以看出，一方面要通过立法明确建筑节能的目标，建立完善的建筑节能法律制度，制定和健全相关机构和配套措施；另一方面就要利用公共财政支持建筑节能工作，制定基于市场的节能激励、约束与规范政策，在充分发挥和运用市场机制的前提下，引导市场主体自愿节能的意愿，灵活采用相应的财税政策。
《条例》中对建筑节能经济政策做了明确规定，第八条规定:"县级以上人民政府应当安排民用建筑节能资金，……政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持。民用建筑节能项目依法享受税收优惠。"
武涌介绍，住房与城乡建设部正在与有关部门进行协商，积极开展建筑节能经济激励政策的研究工作。初步思路是，第一，各级财政安排专项资金支持建筑节能工作，"用财政资金购买节能量"。第二，研究建立激励与惩罚措施相结合的财税政策体系。以新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的应用、新型节能部品及产品及相关配套能力建设等为重点领域，运用诸如预算投入、国债投入、财政贴息、财政补助、政府采购、税收优惠等措施降低与增加建筑能效有关的成本，激励各市场主体主动节能；运用与能源相关的税收和收费等措施，增加能源使用的成本。
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